Зарплаты в электроэнергетике подморозило
В конце прошлого года было принято решение правительства о заморозке тарифов в естественных монополиях. У монополий теперь, по сути, два пути: либо замораживать зарплаты сотрудникам, либо искать иные источники финансирования. Похоже, пришло время поговорить о перераспределении доходов внутри компаний. Начнем с электроэнергетики.
Тарифы на услуги естественных монополий останутся неизменными лишь в 2014 году. Уже в следующем году они снова вырастут на уровень инфляции этого года, который, по оценке правительства, составит 4,6%. Речь идет о тарифах «Газпрома» на газ, РЖД - на грузоперевозки, «Россетей» - на передачу электроэнергии, а также о тарифах на тепло и свет для населения.
С одной стороны, это подстегнет руководство монополий разобраться с воровством, отказаться от лишних посредников, провести аудит крупных проектов, требовать скидки в ситуациях, когда их можно добиться. Кроме того, замораживание тарифов в электроэнергетике для промышленных потребителей сдержит инфляцию, что положительно скажется и на ценах на товары.
С другой стороны, согласно Плану мероприятий по ограничению конечной стоимости товаров и услуг инфраструктурных компаний, подписанному премьер-министром в ноябре 2013 года, предусматривается заморозка индексации зарплат работников этих компаний. А у рядовых сотрудников «Почты России», РЖД или энергетиков зарплаты и так весьма скромные.
«Солидарность» решила выяснить, что ждет работников энергетических компаний в связи с этими мерами.
Тарифному соглашению заморозки не страшны
Действующее Отраслевое тарифное соглашение (ОТС) подписывали долго, сложно, с митингами и пикетами. Глава ФНПР Михаил Шмаков на заседании российской трехсторонней комиссии заявлял о предзабастовочной ситуации в отрасли: в течение нескольких лет на отраслевых предприятиях не было реального роста зарплаты, только индексация, что увеличивало разрыв между доходами рабочих и высокооплачиваемых специалистов.
«Всероссийский Электропрофсоюз» требовал установить ставку 1-го разряда в 6827 рублей и увеличить реальную зарплату работникам не менее чем на 25%. Общероссийское объединение работодателей электроэнергетики (Объединение РаЭл) не соглашалось с этим.
18 марта 2013 года соглашение, наконец, было подписано, и ставка первого разряда по нему повышалась в течение двух лет до 6000 рублей (более 26%).
Что же теперь, снова «заморозка» зарплат?
- В январе зарплаты энергетиков были проиндексированы, следующая индексация, как это предусмотрено колдоговорами, должна состояться в апреле. Никакой инициативы от объединения работодателей об отмене этого пункта ОТС к нам не поступало, - прокомментировал «Солидарности» председатель «Всероссийского Электропрофсоюза» Валерий Вахрушкин.
Генеральный директор Объединения РаЭл Аркадий Замосковный подтвердил, что все договоренности остаются в силе:
- Мониторинг хода исполнения ОТС в течение 2013 года позволяет сделать вывод о том, что большинство энергокомпаний – участниц ОТС - предприняли усилия по поэтапному увеличению должностных окладов и заработных плат. В тех компаниях, которые сразу не могут перейти на повышенные показатели, должны быть разработаны при участии профсоюзных организаций и утверждены программы по поэтапному увеличению тарифных ставок первого разряда, в срок не позднее чем до 1 июля 2015 года.
При этом, по его словам, в момент подписания тарифное соглашение распространялось на 52 энергокомпании, а в начале 2014 года число участников ОТС увеличилось до более чем 70 организаций. Тем не менее, примерно 25% крупных работодателей отрасли, причем в большинстве своем – это частные энергокомпании, а также генерирующие структуры, подконтрольные «Газпрому», отказались присоединяться к Соглашению.
- Не следует делать вывод о том, что работодатели заинтересованы уклониться от выполнения намерений по повышению заработных плат и увеличению привлекательности рабочих мест в отрасли, - уверяет Замосковный. - Однако в свете последних тарифных решений приходится применять более гибкие механизмы, искать новые возможности для комплексного решения проблемы. Один из приоритетов – сохранение намеченных темпов роста зарплат по рабочим профессиям, с возможностью частичной или полной заморозки зарплат по специалистам и тем более – по работникам исполнительных аппаратов, высшим и ведущим менеджерам.
Он заверил, что работодатели отрасли сделают все возможное для выполнения норм ОТС, однако во многом это будет зависеть и от действий российского правительства. Так, например, у энергетических компаний вызывают опасения слова экс-министра финансов Алексея Кудрина, предложившего полную заморозку заработных плат в госкомпаниях на трехлетний период.
- Понятно, что такое решение, если оно было бы принято, сделало бы фактически невозможным исполнение норм ОТС для указанных работодателей, - заключает Аркадий Замосковный.
ТОПы спускаются на землю?
Общая сумма выплаченных средств правлению ОАО «Россети» (холдинговая управляющая компания, функционирующая в секторе электроэнергетики РФ) за 2012 год составила 119,4 млн рублей. В 2013 году она сократилась до 86 млн рублей, говорится в отчете компании за четвертый квартал 2013 года. В правление компании входит пять человек, поэтому в среднем за год каждый топ-менеджер мог заработать 17,2 млн рублей, в 2012 году — 23,8 млн рублей.
В годовом соотношении зарплаты членов правления урезали на 11,4 млн (до 50,4 млн рублей), премии — на 15,1 млн (до 26,9 млн рублей), прочие вознаграждения сократили в два раза, до 5,8 млн рублей. И хотя их доходы снизились, суммы получаются, мягко говоря, не малые. Особенно по сравнению с зарплатой рядового обходчика по котлу или дежурного электрослесаря, который получает, в зависимости от региона, 10–20 тысяч рублей в месяц. Рассматривались ли какие-либо варианты перераспределения доходов внутри компаний?
В Минэкономразвития «Солидарность» заверили, что «В компаниях электросетевого комплекса повышение производительности труда отрасли определено в качестве одного из основных приоритетов развития. Поэтому в рамках исполнения Плана Минэкономразвития подготовило проект директив, предусматривающий снижение дифференциации уровня оплаты труда в случае его превышения над средним уровнем оплаты труда по РФ».
- Мы часто высказываем мысль о более справедливом распределении доходов между собственником и топ-менеджерами с одной стороны и основными работниками от энергетики – с другой. Но кто вправе её перераспределить? Те, кто могут это сделать – в этом не заинтересованы. Если говорить конкретно о топ-менеджерах, получающих большие зарплаты – их не так уж и много. Вообще, этот вопрос мы обсуждали с министром. Нас заверили, что им уже занимаются и при очередном перезаключении контрактов это будет учтено, в настоящее время контракты либо уже подписаны, либо готовятся к подписанию, - ответил Валерий Вахрушкин.
В Объединении РаЭл также не увидели больших перспектив от предложения по перераспределению зарплат.
- Во-первых, мы специально запрашивали позиции экспертов, причем по целому ряду отраслей. Расчеты показывают, что даже если полностью забрать у руководителей всю их зарплату, это не позволит существенно увеличить уровень средней зарплаты остальных работников – последних просто существенно больше, - комментирует Аркадий Замосковный. - Во-вторых, следует помнить о том, что на рынке труда существует отдельный сектор высших руководителей, в рамках которого идет активная конкуренция за высокопрофессиональный менеджмент. Вряд ли кто-то из потребителей согласится с тем, чтобы к руководству инфраструктурных компаний пришли неэффективные менеджеры – по-моему, уже давно не звучит тезис о том, что любая кухарка может управлять государством. В-третьих, и это уже позиция представителей нашего профильного Министерства, конкретно в электроэнергетике разрыв в доходах наиболее и наименее оплачиваемых категорий не столь критичен – по сравнению с организациями целого ряда других видов экономической деятельности.
Вероятно, по сравнению с другими монополиями, в электроэнергетике разница самых высокооплачиваемых и самых низкооплачиваемых работников меньше, хотя «Электропрофсоюз» говорит, что доходы менеджеров в сотни раз превышают зарплаты основной части работающих. Плюс ко всему, отрасль считается, наверное, самой скандальной по количеству и суммам «золотых парашютов» - компенсаций руководителям компаний за досрочное прекращение трудовых отношений. Поэтому «Солидарность» поинтересовалась у генерального директора Объединения РаЭл, как сейчас обстоят дела с этими компенсациями.
- Этот инструмент наиболее активно использовался на завершающем этапе деятельности РАО «ЕЭС России», когда было необходимо обеспечить устойчивую деятельность компаний при их переходе к новым собственникам. То есть было необходимо дополнительно мотивировать топ-менеджеров на скорейшее и успешное завершение процесса смены собственника компании, при условии, что каждый директор понимал: скорее всего, новый собственник очень быстро поставит во главе компании новых управленцев, - поясняет Аркадий Замосковный. - В постреформенной энергетике эта проблема не стоит уже так остро. В 2012-2013 годах были случаи, когда руководитель при увольнении получал минимальную компенсацию, предусмотренную Трудовым кодексом или не получал ее вовсе.
По его мнению, с учетом принятых в 2013 году решений о законодательном ограничении верхнего предела компенсационных выплат при увольнении руководителей госкомпаний (в настоящее время законопроект готовится ко второму чтению) проблема разрешится окончательно.
Источник: Газета "Солидарность"
26 марта 2014
Зарплаты в электроэнергетике подморозило
В конце прошлого года было принято решение правительства о заморозке тарифов в естественных монополиях. У монополий теперь, по сути, два пути: либо замораживать зарплаты сотрудникам, либо искать иные источники финансирования. Похоже, пришло время поговорить о перераспределении доходов внутри компаний. Начнем с электроэнергетики.
Тарифы на услуги естественных монополий останутся неизменными лишь в 2014 году. Уже в следующем году они снова вырастут на уровень инфляции этого года, который, по оценке правительства, составит 4,6%. Речь идет о тарифах «Газпрома» на газ, РЖД - на грузоперевозки, «Россетей» - на передачу электроэнергии, а также о тарифах на тепло и свет для населения.
С одной стороны, это подстегнет руководство монополий разобраться с воровством, отказаться от лишних посредников, провести аудит крупных проектов, требовать скидки в ситуациях, когда их можно добиться. Кроме того, замораживание тарифов в электроэнергетике для промышленных потребителей сдержит инфляцию, что положительно скажется и на ценах на товары.
С другой стороны, согласно Плану мероприятий по ограничению конечной стоимости товаров и услуг инфраструктурных компаний, подписанному премьер-министром в ноябре 2013 года, предусматривается заморозка индексации зарплат работников этих компаний. А у рядовых сотрудников «Почты России», РЖД или энергетиков зарплаты и так весьма скромные.
«Солидарность» решила выяснить, что ждет работников энергетических компаний в связи с этими мерами.
Тарифному соглашению заморозки не страшны
Действующее Отраслевое тарифное соглашение (ОТС) подписывали долго, сложно, с митингами и пикетами. Глава ФНПР Михаил Шмаков на заседании российской трехсторонней комиссии заявлял о предзабастовочной ситуации в отрасли: в течение нескольких лет на отраслевых предприятиях не было реального роста зарплаты, только индексация, что увеличивало разрыв между доходами рабочих и высокооплачиваемых специалистов.
«Всероссийский Электропрофсоюз» требовал установить ставку 1-го разряда в 6827 рублей и увеличить реальную зарплату работникам не менее чем на 25%. Общероссийское объединение работодателей электроэнергетики (Объединение РаЭл) не соглашалось с этим.
18 марта 2013 года соглашение, наконец, было подписано, и ставка первого разряда по нему повышалась в течение двух лет до 6000 рублей (более 26%).
Что же теперь, снова «заморозка» зарплат?
- В январе зарплаты энергетиков были проиндексированы, следующая индексация, как это предусмотрено колдоговорами, должна состояться в апреле. Никакой инициативы от объединения работодателей об отмене этого пункта ОТС к нам не поступало, - прокомментировал «Солидарности» председатель «Всероссийского Электропрофсоюза» Валерий Вахрушкин.
Генеральный директор Объединения РаЭл Аркадий Замосковный подтвердил, что все договоренности остаются в силе:
- Мониторинг хода исполнения ОТС в течение 2013 года позволяет сделать вывод о том, что большинство энергокомпаний – участниц ОТС - предприняли усилия по поэтапному увеличению должностных окладов и заработных плат. В тех компаниях, которые сразу не могут перейти на повышенные показатели, должны быть разработаны при участии профсоюзных организаций и утверждены программы по поэтапному увеличению тарифных ставок первого разряда, в срок не позднее чем до 1 июля 2015 года.
При этом, по его словам, в момент подписания тарифное соглашение распространялось на 52 энергокомпании, а в начале 2014 года число участников ОТС увеличилось до более чем 70 организаций. Тем не менее, примерно 25% крупных работодателей отрасли, причем в большинстве своем – это частные энергокомпании, а также генерирующие структуры, подконтрольные «Газпрому», отказались присоединяться к Соглашению.
- Не следует делать вывод о том, что работодатели заинтересованы уклониться от выполнения намерений по повышению заработных плат и увеличению привлекательности рабочих мест в отрасли, - уверяет Замосковный. - Однако в свете последних тарифных решений приходится применять более гибкие механизмы, искать новые возможности для комплексного решения проблемы. Один из приоритетов – сохранение намеченных темпов роста зарплат по рабочим профессиям, с возможностью частичной или полной заморозки зарплат по специалистам и тем более – по работникам исполнительных аппаратов, высшим и ведущим менеджерам.
Он заверил, что работодатели отрасли сделают все возможное для выполнения норм ОТС, однако во многом это будет зависеть и от действий российского правительства. Так, например, у энергетических компаний вызывают опасения слова экс-министра финансов Алексея Кудрина, предложившего полную заморозку заработных плат в госкомпаниях на трехлетний период.
- Понятно, что такое решение, если оно было бы принято, сделало бы фактически невозможным исполнение норм ОТС для указанных работодателей, - заключает Аркадий Замосковный.
ТОПы спускаются на землю?
Общая сумма выплаченных средств правлению ОАО «Россети» (холдинговая управляющая компания, функционирующая в секторе электроэнергетики РФ) за 2012 год составила 119,4 млн рублей. В 2013 году она сократилась до 86 млн рублей, говорится в отчете компании за четвертый квартал 2013 года. В правление компании входит пять человек, поэтому в среднем за год каждый топ-менеджер мог заработать 17,2 млн рублей, в 2012 году — 23,8 млн рублей.
В годовом соотношении зарплаты членов правления урезали на 11,4 млн (до 50,4 млн рублей), премии — на 15,1 млн (до 26,9 млн рублей), прочие вознаграждения сократили в два раза, до 5,8 млн рублей. И хотя их доходы снизились, суммы получаются, мягко говоря, не малые. Особенно по сравнению с зарплатой рядового обходчика по котлу или дежурного электрослесаря, который получает, в зависимости от региона, 10–20 тысяч рублей в месяц. Рассматривались ли какие-либо варианты перераспределения доходов внутри компаний?
В Минэкономразвития «Солидарность» заверили, что «В компаниях электросетевого комплекса повышение производительности труда отрасли определено в качестве одного из основных приоритетов развития. Поэтому в рамках исполнения Плана Минэкономразвития подготовило проект директив, предусматривающий снижение дифференциации уровня оплаты труда в случае его превышения над средним уровнем оплаты труда по РФ».
- Мы часто высказываем мысль о более справедливом распределении доходов между собственником и топ-менеджерами с одной стороны и основными работниками от энергетики – с другой. Но кто вправе её перераспределить? Те, кто могут это сделать – в этом не заинтересованы. Если говорить конкретно о топ-менеджерах, получающих большие зарплаты – их не так уж и много. Вообще, этот вопрос мы обсуждали с министром. Нас заверили, что им уже занимаются и при очередном перезаключении контрактов это будет учтено, в настоящее время контракты либо уже подписаны, либо готовятся к подписанию, - ответил Валерий Вахрушкин.
В Объединении РаЭл также не увидели больших перспектив от предложения по перераспределению зарплат.
- Во-первых, мы специально запрашивали позиции экспертов, причем по целому ряду отраслей. Расчеты показывают, что даже если полностью забрать у руководителей всю их зарплату, это не позволит существенно увеличить уровень средней зарплаты остальных работников – последних просто существенно больше, - комментирует Аркадий Замосковный. - Во-вторых, следует помнить о том, что на рынке труда существует отдельный сектор высших руководителей, в рамках которого идет активная конкуренция за высокопрофессиональный менеджмент. Вряд ли кто-то из потребителей согласится с тем, чтобы к руководству инфраструктурных компаний пришли неэффективные менеджеры – по-моему, уже давно не звучит тезис о том, что любая кухарка может управлять государством. В-третьих, и это уже позиция представителей нашего профильного Министерства, конкретно в электроэнергетике разрыв в доходах наиболее и наименее оплачиваемых категорий не столь критичен – по сравнению с организациями целого ряда других видов экономической деятельности.
Вероятно, по сравнению с другими монополиями, в электроэнергетике разница самых высокооплачиваемых и самых низкооплачиваемых работников меньше, хотя «Электропрофсоюз» говорит, что доходы менеджеров в сотни раз превышают зарплаты основной части работающих. Плюс ко всему, отрасль считается, наверное, самой скандальной по количеству и суммам «золотых парашютов» - компенсаций руководителям компаний за досрочное прекращение трудовых отношений. Поэтому «Солидарность» поинтересовалась у генерального директора Объединения РаЭл, как сейчас обстоят дела с этими компенсациями.
- Этот инструмент наиболее активно использовался на завершающем этапе деятельности РАО «ЕЭС России», когда было необходимо обеспечить устойчивую деятельность компаний при их переходе к новым собственникам. То есть было необходимо дополнительно мотивировать топ-менеджеров на скорейшее и успешное завершение процесса смены собственника компании, при условии, что каждый директор понимал: скорее всего, новый собственник очень быстро поставит во главе компании новых управленцев, - поясняет Аркадий Замосковный. - В постреформенной энергетике эта проблема не стоит уже так остро. В 2012-2013 годах были случаи, когда руководитель при увольнении получал минимальную компенсацию, предусмотренную Трудовым кодексом или не получал ее вовсе.
По его мнению, с учетом принятых в 2013 году решений о законодательном ограничении верхнего предела компенсационных выплат при увольнении руководителей госкомпаний (в настоящее время законопроект готовится ко второму чтению) проблема разрешится окончательно.
Источник: Газета "Солидарность"
Вестник электропрофсоюза
